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上海本地消防报建归哪个部门管

点击次数:28   更新时间:2026-01-21   【打印此页】   【关闭【返回上一页】

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上海建设工程消防报建管理遵循分级负责、多部门协同的机制,核心管理职责由住房城乡建设管理部门承担,消防救援机构等部门依职责配合。上海装修勇哥报建代办结合《上海市建设工程消防设计审查验收管理办法》及《上海市消防条例》相关规定,可从主管体系、分级分工及协同机制三方面明确管理主体及职责边界。

一、核心主管部门及辅助机构

上海市住房和城乡建设管理委员会(以下简称市住建委)是全市建设工程消防报建的核心主管部门,负责统筹指导和监督消防设计审查、验收、备案及抽查全流程工作。其职责覆盖政策制定、跨区域项目协调及区级部门工作指导,是消防报建管理体系的核心。

市住建委通过三类专业机构协助开展具体工作:市建设工程勘察设计管理事务中心负责消防设计审查工作的技术指导与市级重大项目审查协助;市建设工程安全质量监督总站承担消防验收、备案抽查的技术支撑及市级项目实施;委科技委事务中心负责消防专家库的建设与管理,为复杂项目提供技术评审支持。

二、分级管理分工规则

上海消防报建实行市、区两级分级管理,依据项目规模、立项层级及区域属性划分职责边界,避免管理重叠。

市级层面,市住建委直接负责市级立项、市规划资源局审批、总建筑面积超20万平方米或建筑高度超100米的公共建筑,以及跨行政区域的建设工程消防设计审查;验收及备案抽查则覆盖市安质监总站监督的项目,含地铁、轨道交通、隧道等跨区域市政工程。

区级层面,各区建设管理部门承担辖区内除市级管辖范围外的特殊建设工程消防设计审查,以及大部分建设工程的验收、备案和抽查工作。装饰装修工程的消防报建管理,统一由项目所在辖区区级建设管理部门负责,确保属地化监管落地。

三、协同机制及责任边界

消防报建并非单一部门独立推进,需多部门协同联动。建设管理部门在办结验收、备案抽查后,需及时向同级消防救援机构推送结果及工程图纸资料,实现信息共享。对80米以上住宅、100米以上公共建筑等消防救援难度较高的项目,建设管理部门需主动征求消防救援机构意见,优化设计方案。

消防救援机构主要负责公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查,以及消防产品使用环节监督,不直接参与建设工程消防设计审查与验收的审批流程,形成“建设管理审批、消防救援监督”的分工格局。此外,建设管理部门可通过政府购买服务,委托技术服务单位或聘请专家协助开展技术审查与现场评定,提升审批专业性。

需注意,住宅室内装饰装修、村民自建住宅等项目不纳入上述管理范围,其消防安全管理按相关专项规定执行。建设单位应依据项目属性明确管辖主体,避免因层级混淆影响报建效率。整体而言,上海消防报建管理体系以规范流程、明确权责为核心,兼顾审批效率与监管严谨性。


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